黒船来航と開国（1）

1.米国ペリー艦隊/初来航

《ペリー艦隊に搭載された艦砲は、日本が持っている大砲に比べ、射程距離、破壊力、命中精度すべてにおいてはるかにすぐれていた。旗艦サスケハナ号の主砲である「パロット砲」の射程は7km以上とされる。先端がとがった細長い砲弾で真っ直ぐ飛ぶように砲身の内側にライフリング（打ち出す弾に回転を与えるためのらせん状の溝）が施されている。

そして着弾すれば炸裂する榴弾 （りゅうだん）である。日本の大砲とは段違いの威力であった。それに加え、ペリー艦隊は「ボートホイッスル砲」という持ち運び可能な小型の大砲も装備していた。これなら軍艦が入り込めないような浅瀬でもカッターボートに載せて運べば、どこからでも砲撃が可能となる。》

2.黒船来航の情報

○嘉永三年庚戌 別段風説書（司天台訳）
別段風説書には、「合衆國の北亜墨利加國人は、全世界に航海して弘く交易を為すことを勤る内、近日、風聞に据れは、日本にも到りて、交易を為すの所存ありと云へり。此企は秘書監「カライトン」［人名］の趣意と見へたり」とある。（北アメリカ合衆国では諸国と交易を行っているが、彼等の噂では日本とも交易を行う考えであるという。これは国務長官のカライトンの考えと思われる。）

○嘉永五年壬子「別段風説書」・・・現代訳文

「最近の情報では、アメリカ合衆国より艦隊を派遣し、交易を行うために、日本に渡来すると云う事である。此件に付き以下の事を聞いているが、それは合衆国から日本の皇帝へ使節を送って米国大統領の親書を提出し、又日本の漂流民を連れて来ると云う事である。
此使節は合衆国との民間貿易の為、日本国内の1-2の港の利用許可と、又適当な石炭貯蔵の港を用意してカリホルニアと中国の間を往来する蒸気船の用に立つ事を願いたい由である。

合衆国の軍艦で現在中国周辺に展開しているものは以下の通りである。
・シュスケハンナ(Susquehannna）号　蒸気外輪船
・サラトガ（Saratoga)号　コルベット
・プリモス（Plymouth)号　コルベット
・セントメリー（St. Mary's）号　コルベット
・バンダリア（Vandalia)号　コルベット

上記の船に使節を江戸に送る事を命ぜられた由である。又最近に情報で艦隊指令はオーリックであったがペリーと云者と交代した由である。更に前記五艘の軍艦に加え、次に軍艦を追加するそうである。
・ミシシッピー（Mississippi)号　蒸気外輪船　旗艦艦長　艦隊指令ペリー同乗
・プリンストン（Princeton)号　蒸気スクリュー船　艦長
・ペルリ号 （Perry)　ブリック 280トン　砲8　艦長海軍中尉　
・サプライ（Supply)号　輸送船　船長海軍中尉　Arther. Sinclair
或る情報では陸軍及び攻城武器も積込んでいるとの事である。但し1852年4月（嘉永5年3月上旬頃）以前には出帆せず、多分もっと先になるだろう、と聞いている。

○嘉永五年壬子「別段風説書」・・・オランダ語原文・江戸の天文方による訳文（司天台訳）

一、近頃風評仕候には、北亜墨利加合衆國政堂より船を仕出し、日本と交易を取結ハんため、御當國江参り申べき由に御座候、此一条に付左の通承ハリ候。

合衆國より、日本帝へ使節差出し、伯理璽天徳［合衆國の國政総管］よりの書簡を奉り、且シ日本の漂客を連参り候由ニ御座候、此使節ハ又北亜墨利加の民人交易のため、日本の一二の港へ出入するを許されん事を願ひ、且又相應なる港を以て、石炭の置場と為すの許を得て、「カリホルニア」と支那との間に往来する蒸気船の用に備へんと欲し候由ニ御座候。

一、北亜墨利加の軍船、當時支那海に繋り居候者左の通ニ御座候。

　　一、「シュスケハンナ」［名号］軍用蒸気フレカット舶　一艘。

　　　　　但し指揮官「アウリック」支配。

　　一、「サラトガ」［名号］コルヘット舶　一艘。

　　一、「プリモウト」［名号］コルヘット舶　一艘。

　　一、「シント、マリス」［名号］コルヘット舶　一艘。

　　一、「ハンダリア」［名号］コルヘット舶　一艘。

右の舶は使節を江戸へ差送り申へき旨命セられ候由ニ御座候。

近頃の風評にては、指揮官「アウリック」［人名］は右諸軍船の総督に御座候虚、指揮官「ペルリ」［人名］と申者これと交代仕べく哉ニ承り申候、且又前文五艘の軍船の外、猶次の軍艦を増加致すべき由承り申候。

　　一、「ミスシシッピ」［名号］蒸気船　一艘。　掌旗甲比津比丹［官名］「ム,セ,クリュ子(ネ)イ」支配。但し指揮官「ペルリ」は此舶上ニ罷在候由。

　　一、「プリンセトウン」［名号］蒸気船　一艘。　支揮官「シド子イ,スミット,セー」「人名」支配。

　　一、「ペルリ」［名号］ブリッキ船　一艘。　海軍ロイテナント［官名］「ハイルハキス」［人名］支配。

　　一、「シュプリ」［名号］輜重船　一艘。　海軍ロイテナント［官名］「アルチュル,シント,カライル」［人名］支配。

風評に拠り候得は、陸軍皿陸軍及攻城の諸具をも積込居候由ニ御座候。但し、四月下旬［我か當三月上旬の頃を云か］より前には開帆仕まじく、多分は猶又延引仕へき哉ニ承り申候。

　日本交易総督「フレデリッキ,コル子リス,ローセ」「イ,ハ,ドンケルキュルチウス」

• ○浦賀附与力樋田多太郎の聞書
• 浦賀与力の聞書(ききがき)には、ペリーの離日からわずか1月余りのちに、与力が語った率直な感想が記されている。
  『此の度入津の異船、一昨年と覚え候、蘭人を以て申し込みこれ有り候儀にて、石炭置場土地借用、并に交易を通ずることを願うという事、かねて御承知の儀にて候処、ことごとく秘密にのみ成し置かれ、一向御手当ての儀仰せ出されもこれ無く候につき、筒井肥前守（政憲、西丸留守居）殿より、厳重の御手当てこれ無くては相成らざる旨、頻りに申し上げに相成り候処、更に御取上げこれ無く、よふよふ昨暮に至り、四家へ御達しに相成り、浦賀奉行へも同時御達しこれ有り候処、又候奉行秘し置き、与力へは一切通達これ無く、さて当二、三月に至り、追々時節にも相成り候につき、紀伊守殿より御手当て向き御申し出での処、一切御取用ひこれ無き由。恐れながら当時の御役人は、異船何程来るとも、日本の鉄砲にて打ち放さば、直ちに逃げ帰るべし位の御腹合なるか、慨嘆に堪えず候。』
• ・・・ 与力の樋田多太郎は、幕府はあらかじめ米国使節の来航を知っていながら、手を打たなかった幕府上層の危機感の薄さと秘密主義を指摘している。

• 《アメリカが石炭貯蔵地の確保と通商の開始を求めて特使を派遣する情報を、すでに一昨年オランダ人から得ていながら、幕府の上層部がこれを秘してしかるべき対策を講じなかったこと。昨年の春ようやくこのことが浦賀奉行に通達されたが、奉行はこれを与力に伝えなかったこと等を批判して、恐れながら、アメリカの軍艦が何隻やってこようと、鉄砲を見せれば怖がって逃げ帰るとでも思っていらっしゃるのだろうか、嘆きを抑えることができない》

3.ペリーが浦賀に来航

4.ルビコン川を渡る
　ペリー艦隊の江戸湾侵入

5.黒船と幕府の対応

• 嘉永６年(1853年)
  6月3日　ペリー艦隊4隻浦賀沖来航、与力中島三郎助・通訳の堀達之助がサスケハナ号に乗り込み交渉
  6月4日　与力中島三郎助に代わって、浦賀奉行を演じた与力香山栄左衛門が交渉
  6月6日　ミシシッピー号江戸湾侵入し短艇を使い湾内調査・測量を行う、香山栄左衛門が抗議し引き返す。同日、江戸城大広間にて大評定が開かれ国書受領が決定される。
• 6月7日　香山栄左衛門、久里浜でのアメリカ大統領の国書を受け取りを伝える
  6月9日　ペリー久里浜に上陸、国書授受の儀式、アメリカ大統領の国書受理
  6月10日　ペリー艦隊、江戸湾内を北上、ミシシッピ号が羽田沖まで侵入
  6月11日　ペリー艦隊、小柴沖停泊
  6月12日　ペリー艦隊帰帆
  
  6月3日
• 江戸湾の異国船出入り船を検問する任務を負っていたのが浦賀奉行所である。浦賀沖に錨を下ろしたペリー艦隊は戦闘体制に入っており、浦賀奉行所与力の中島三郎助が、オランダ語通詞の堀達之助を伴って、旗艦のサスケハナ号に乗り込もうとするが拒否された。そこで、堀達之助はペリー提督が乗船する旗艦・サスケハナ号に対して、海上から6～8ｍほどの高さの甲板を見上げて、英語で最初に発した言葉が “I can spesk Dutch.（私はオランダ語を話すことができる）” であった。

• この堀達之助の問い掛けに、ペリー側はオランダ語通訳のポートマンが現れて対応を始めた。ポートマンが「提督は高官だけの乗船を希望している」と伝えると、堀達之助が「ここにいるのは浦賀奉行所の副奉行(バイス・ガバナー,副総督)である」と告げると、ようやく乗船が許可された。こうして二人は旗艦サスケハナ号(蒸気軍艦)の艦長室に招かれ、オランダ語を媒介にペリーの副官コンティ大尉と日米初の対話が始まった。アメリカ側の記録によると「提督は長官室にとじこもり副官が応対するという形式を取った」が、これは「実際には提督との会談であった」。
• 
  与力の中島が「浦賀より内は内海（日本の領海）であり、無断で侵入するのは不法である」と抗議する。浦賀奉行所の与力中島三郎助は、近代国際法である「万国公法」を理解しており、「湾口6海里（約11㎞）以内は領土の内水であり、江戸湾に許可なく進入することは認められない」と堂々と外交交渉したといわれる。（それでも日本を半未開国として差別したペリーは、その3日後、金沢沖まで測量船を送り込んだ）

• そして、コンティ大尉は｢この艦隊の司令長官は、日本との平和な交渉を開くための任務を帯びて､アメリカ政府から派遣された使節で､大統領から日本皇帝に捧げる国書を携えている｡さしあたり、その写しをさし上げるから､対等な地位の高官を艦隊へよこして貰いたい｣と告げた。ペリーの来航目的が、アメリカ大統領から日本の皇帝に宛てた親書を手渡すことであることを知った。

• 「アメリカ合衆国政府仕出し候軍艦にて・・・応接の者寄付き申さず漸く申諭し乗組み相諭し候ところ、國王の書簡護送致し奉行へ直二相渡し申すべき旨申聞き・・・　六月三日、戸田伊豆守」

• 
  浦賀奉行所は在勤の奉行と江戸城詰めの奉行の二員制で、在浦賀の奉行が戸田氏栄、在江戸の奉行が井戸弘道であった）、その下には支配組組頭が2名、その下に与力が20人、その下に同心100名の編成であった。
  浦賀奉行の戸田氏栄(うじよし)は、米艦から戻った与力中島三郎助から艦隊の強硬な態度を聞き、「不容易軍艦にて、此上之変化難計」（容易ならぬ軍艦で、これからどうなるか計り難い）と記した意見書を老中に送った。

• 当時、老中首座として幕府を率いていた阿部正弘がペリー艦隊の来航を知ったのは6月3日であった。　同日夜10時過ぎ、浦賀奉行の戸田氏栄から江戸在府の浦賀奉行の井戸弘道にペリー来航が報告され、井戸は老中首座阿部正弘にペリー浦賀来航の報告をした。
• この時の第12代将軍徳川家慶は病床にあり、江戸城内で老中阿部正弘、三奉行、海防掛が集まり評議がなされた。井戸弘道は江戸在府の浦賀奉行として江戸にいたが、同日夜、江戸城で協議した上で、6月8日に浦賀へ帰任した。

• 6月4日
• ペリー側が「対等な地位の高官」(総督)を求めたため翌日また出直して、堀達之助がこの方こそ「浦賀の総督(ガバナー)」と、中島の上席の与力香山栄左衛門を紹介する。こうして再びコンティ大尉との話し合いが始まった。　２回目の接触では、与力,香山栄左衛門と通詞の堀達之助・立石得十郎の3名が接触した。
• 香山栄左衛門が浦賀奉行所の総督ガバナー（Governor）になりすましてペリー艦隊と折衝、米大統領国書を受理するか否か3日後までに返答すると約束、すぐ役船に乗って江戸へ向かい、井戸石見守弘道（在府の浦賀奉行）に報告した。
• ペリーは各艦から一隻ずつのボートを出して、浦賀湾と浦賀港とを測量させた。測量船には、十分に人員が配備され武装が施されており、測量隊は縦横無尽に測深を行い、湾近く約二海里の地点まで行き、午後になって帰艦した。

• 「・・・是又昨夜大筒打ち、六ツ時頃大の船にて太鼓拍子取リ其後大筒相打ち、尚又同夜明ケ方に同様一度、今日朝四ツ時頃壱度相打ち申し候。且つ、小さき伝馬にて湊口辺より燈明台辺へ乗込み、深浅相計る様子見請け、私共一同心配仕り候。・・・　浦賀奉行 戸田伊豆守与力 福田七郎」

• 
  ペリーの強硬な態度に驚愕した幕府は「鎖国」の「祖法」を堅持する方針であったが、友好的にアメリカとの交渉を進めることとなり、6月4日、老中阿部正弘は浦賀奉行に「御国体失わざる様(ように)相心得(あいこころえ)、なるべく丈ヶ(だけ)穏便に出帆候様致すべく候事」と委任する。

• 6月5日
• 老中阿部伊勢守正弘、牧野備前守忠雅(長岡藩主)は三奉行、大小目付をはじめ幕府諸有司に、米国国書の受否を諮問したが決着しなかった。
• この日、米国の測量隊が観音崎で水深の測量を行う。奉行所が抗議するが受け付けなかった。

• 6月6日
• ペリー艦隊の測量隊と蒸気船一隻(ミシシッピ号)が、観音崎、猿島を越えて内海、本牧付近に進み、大規模な測量を行う。さらに江戸湾内の羽田沖にまで侵入して、空砲ではあるが砲撃を行ない、国書を受けとろうとしない幕府を威嚇した。
• 6月6日夜半過ぎに老中、在府の大名と旗本700人が総登城し、善後措置を協議、その結果、国書受理に一決した。幕府はこの決定を在府の浦賀奉行井戸弘道に伝えた。

• 「六月六日夜　異國船の儀に付、御老中方、若年寄衆只今不時の御登城これ有り候間、小普請奉行始め夫々へ相達す旨。右、御目付一色邦之輔、御小人目付を以て夜四ツ時相達す。」　「夜五ツ時頃、御老若方海防懸リの面々登城、九ツ時頃御退出に相成り候訳は、異國船壱艘神奈川本牧辺へ乗込み候趣き注進これ有リ。即刻御登城に相成り候様浦賀与力理解に及び、漸々浦賀へ帰帆の趣き再度注進これ有リ、御退出に相成り候由に御座候。御坊主申聞き候よし。」

• また幕府は福井・高松・姫路・阿州・熊本・長州・柳河の七藩に江戸近辺の警備に当たらせ、府内には戒厳を令し、幕臣に出陣の用意を命じた。
• また、芝や品川付近に藩邸を構える仙台・土州・因州藩に藩邸の警護を命じた。

• 6月7日
• 午前10時ごろ、国書を受領せよとの命が幕府から浦賀奉行に伝えられた。そのことと、明8日に在府の浦賀奉行井戸弘道が浦賀に来着し、明後9日に久里浜で国書を受け取る予定であることを知らせるために、奉行所与力の香山栄左衛門がサスケハナ号に向かった。この日も艦隊は一日中測量活動を続けていた。
  老中阿部正弘から「相模国久里浜で国書を受け取り一日も早く退去させよ」との命令が浦賀奉行所に下ったのは6月7日四つ時(午前10時)過ぎであった。

• 「此度異國船持参の書簡、浦賀にて受取に相成り候旨、尤も明後十日、久里濱に於て右の趣きへ仰渡しこれ有る筈に候間、其節は四家にて同所海陸固向き厳重に差出し候様、且つ退帆の義は別段仰渡されこれ有り候間、其砌其の面々持場斗り御備へ向き厳重心懸け候様、浦賀奉行より昨七日達しこれ有り候段、富津陣屋詰め家来より申越し候。　六月八日 松平肥前守」

  　　　

• 6月8日
• 香山栄左衛門は旗艦に全権委任状を持参し、浦賀港の西隣にある久里浜で6月9日に国書を受理すること、さらに国書授受の細目について打ち合わせた。
• 国書受理の際は、その内容に関する協議は行なわず、単なる儀礼的なものとする、この国書の回答は、ペリー艦隊が再度江戸湾を訪れた際になされることが確認された。
• 香山の退去後、ぺリーは艦長会議を開き、当日は艦隊を久里浜海上の艦砲射撃の有効距離内に置くこと、ぺリー上陸の際は300名の兵を上陸させることなどを決定した。

• ○浦賀奉行戸田伊豆守の老中への届け（6月3日、１回目の報告）
• 　嘉永6年6月3日(1853年7月8日)、当時の浦賀奉行・戸田氏栄から幕府への報告によると「未上刻」に相模国城ヶ島沖合に異国船が見えたという。 未上刻という時間は、現在の午後2時から2時40分頃となる。
• 　『今三日、未上刻、相模の国城ケ島沖合いに、異国船四艘相見え候趣、三崎詰めのもの注進申し出候につき、早速見届けの為、組のもの出張り仕らせ、御固め四家（井伊掃部頭、松平誠丸、松平下総守、松平肥後守）へ心得の為、早々相達し候処、只今千駄崎まで迅速に走り込み候。　之により此の段御届け申し上げ候。以上』六月三日戸田伊豆守　　（この届書は、早船で浦賀より江戸へ送られ、夜十時過ぎ、在府浦賀奉行井戸方へ到来、即刻阿部伊勢守正弘邸へ届けられる）

• ○浦賀奉行戸田伊豆守の老中への届け（6月3日、２回目の報告）
• 『先刻、御届け申し上げ候異国船、相糺し候処、アメリカ合衆国政府仕立ての軍艦にて、2艘は大砲20挺余、2艘は惣体鉄張りの蒸気船にて、1艘は大砲3,40挺、バッテーラ7,8艘、是又鉄張りの様子に相見受く、1艘は大砲12挺据え進退自在にて、艪櫂相用いず、迅速に出没仕り、応接の者を寄せ付け申さず、漸く申し諭し、一人乗組に相い諭し候処、国王の書翰を護送したしあり、奉行へ直ちに相い渡し申すべき旨申し受け、組の者の談し等は引受け申さず、既に江戸表へもその旨通じ置き候旨これを申し、泰然自若と罷りあり。猶同様の軍艦数艘渡来いたし候段申し聞け一切の船の近辺へ近寄り候事相断り申候、御国法相い諭し申すべくは候えども、容易ならざる軍艦にて此の上の変化計り難く、ただ今、応接中に御座候へども、先ず此の段早々申し上げ候。以上』

6.ペリー提督,日本初上陸

7.国書受理の儀式

• 浦賀奉行組与力香山栄左衛門の後日の上申書、嘉永6年6月9日(7月14日)

• 『六月九日　朝五つ時頃、異人案内の為応接掛私始め、与力中島三郎助、近藤良次、佐々倉桐太郎とも都合四人、本船へ罷り越し候処、異船四艘とも、追々脚船相卸し、都合拾三艘、人数凡そ三百人程（其の内船中へ相残り候者も有之）、四つ時頃上陸、御陣中にて応答これ無く、以心伝心の受取り渡し相済み、即刻使節を始め、士卒水夫に至るまで、一同本船へ引き取り相済み申し候。此の節書翰守護の銃陣の行装を以て相察し候処、偽りて深地へ引き入れ、生捕らる可くも計り難しと用心仕り候体にて、実に敵地に入り候心地に相見え、前後銃隊の運動、目を驚かし申し候。巨細の儀は煩わしく存じ奉り候間、相省き申し候』

• ①順此誠寔立定和約、則両国免起衅端、故先坐領四小船、来近貴京、而達知其和意、本国尚 有数号大師船、特命馳来、未到日、盼陛下允準。
• ②如若不和、来年大幇兵船必要馳来、現望、大皇帝議定各条約之後、別無緊要事務、大師船亦不来。

• ①この理に従い、真実に和約を取極め候えば、両国兵端を引き起し候ことこれなきと存じ候 ［和約が成れば、戦争は避けられる］。　これに依りて、四艘の小船を率い、御府内近海に渡来致し、和約の趣意御達し申し候。
• 本国このほかに数艘の大軍船これあり候間、早速渡来いたすべく候間、右着船これなき以前に、陛下御許容下され候様仕りたく候 ［本国の大軍船の到着以前に決断すれば、平和が保たれ、決断がなければ戦争になる］。

• ②もし和約の儀御承知なくござ候わば、来年大軍船を取り揃え、早速渡来いたすべく候 ［万一、和約が成らない場合は、明年大軍船で再度渡来し、成行きでは、戦争になる］。　右につき、ただいま大皇帝の御評議相願い申し候。御承知下され候いて、右条約取極め候えば、ほかに大切の用事これなく、大軍船渡来いたさず候 ［和約が成れば、大軍船の派遣は取りやめる］。
• かつ、またわが国主［大統領］和約規定の書翰持参いたし候。 「四隻の小船を率いて御府内（江戸）近海に渡来いたし、和約の趣意を通達する。本国にはこのほかに数隻の大軍艦があり、早速にも渡来しようとしているので、これが来ない前に陛下がご許容下さるようお願いする。もし和約をご承知されないならば、来年、大軍艦を取りそろえ、早々に渡来する」 と、いった内容である。

8.ペリー艦隊の帰帆