Ｋ部長　登場

Ｋ部長　登場

当局側　　Ｋ部長、Ｈ課長、Ｔ係長、Ｍ、Ｓ

住民との対決姿勢ありありの市当局　
君たちは”まちこわし”をしているのか

１．路線価の説明

　　○　住民は、黒板に書いて説明してくれと要求。
　　●　市当局は、手間がかかるという理由で拒否しようとする（特に課長と係長）。

・説明に来ておきながら、書いて説明することを拒むのは何故か。それほど自信が
　　　ないのか。それほど理解不足なのか。

２．路線価係数

　　●　路線価係数＝街路係数＋接近係数＋宅地係数を幅員4.5mの土地とR250号の土地を
　　　　比較して説明。

・式と数値を羅列するだけで、その妥当性や必然性は説明しない。いや、できない
　のか。
・下水道完備が要素になるといったが、下水道は区画整理と関係なく、全市的に整
　備している。なぜ、それが係数に跳ね返ってくるのか。
・いくら説明されても、国道よりも磯浜線という幹線道路でもない半ロータリー状の
　14m道路の方が宅地係数が高いのは理解できない。
・道路の舗装や歩道の整備は、区画整理に関係なく行政として当然整備していかな
　ければならない。何故それが係数に影響するのか。
・農地を宅地にすることを基本に計算した論理式であり、妥当性は別としても、現状
　の土地の価値感覚や実態とは大きくかけ離れている。

３．前回中断した説明を継続してほしいとの要求

・当局は固辞。あくまでも準備していないことは説明しないという姿勢。「説明してほ
　しければ板書は自分でしろ」という発言に至っては、住民を敵視しているとしかい
　いようがない。

４．加算係数の根拠

　　○　Ａさんの場合は、何故２５％でなく、約１５％なのか。
　　●　Ａさんの土地は面積が変わっていなければ、約１５％価値が上がっており、負担を強い
　　　　ることを避けるために約１５％加算した。

・すったもんだの末の説明。つまり、本来この加算係数は既存宅地に対してなされる
　負担を防ぐ方法だ。しかし、それでも巨額の負担が発生している。これを失政とい
　うのではないのか。すなわち、上限を２５％としたことの必然性は感じない。

５．両側に道路がある土地の場合

　　○　奥行き20ｍ以上と、以内とでは、どう違うのか。

・しどろもどろしていた。大きな土地の場合、有利ではないかとの疑問が発生した。

６．既存宅地は減歩しない

　　○　当初、既存宅地は減歩しないとの話があり、住民は無関心になった。精算は減歩と同
　　　　じだ。嘘をついている。
　　●清算金がいらないとは言っていない。水掛け論だ。パンフレット等で知らせている。

・審議会の委員のある人は、「住民が知っていると思っていたが、知らされていなかっ
　たのなら申し訳なかった。」と言っているそうだ。

７．知らされていなかった清算金

　　○　多額の清算金が発生することは、前から分かっていたのではないか。何故知らせなか
　　　　ったのか。
　　●　平成元年の縦覧で説明をした。無関心の人には説明していない。

８．説明責任

　　○　聞きに行かないと言わないのか。
　　●　たくさんの人なので説明できなかった。
　　○　全部会わせても８００軒あまりしかない。市は何をやってきたのか。
　　●　趣旨が違うから答えない。

・この地区はほとんどが農地で、その持ち主たちの代表（有力者）が促進協議会を
　作った。家は１０数軒しかなく、その人たちから見ると、いわばよそ者だった。その
　既存住宅については、何も考えていなかった。
・農地を減歩して、道路をつくるが、地価が上がる。これが区画整理のシステムだ。
・「既存住宅も減歩しないと不公平だ。」との意見に、「そんなことを言うと、反対者が
　続出して事業ができなくなる。」と言って押さえたそうだ。
・ということは、清算金という最後にならないと分からないかたちで、実質減歩をしよ
　うという計画が生まれた背景が見えてくる。できるだけ波風が立たないように計画
　を進めたわけだ。市当局のよく言う「粛々」とは、このことか。

９．住民集会へ市長の出席を要請

　　●　執行の最高責任者は市長だが、各部署で責任を持っている。市長も議会で答弁してい
　　　　るように、出席する気はない。

・今後、「住民本位」なんて言葉は使わないでほしい。「自分本位」なんだから。

10．市議会での市長の答弁

　　●　区画整理組合と間違えて認識

・組合形式での事業は、負担を地権者全員でする。徴収金額と、交付金額が一
　致するのは当たり前。地価が下がったら、実質負担増になる。
・市の事業の場合は、差が出たら、市が負担するのが当たり前だと思うが。少な
　くとも、税金は増えている。

　　●　至らない点があったかも

・どこが至らなかったのか分かっているのか。至らなかったら是正するのが仕事
　なのでは。

11．次回の開催の確認

　　●　個人に出した処分なので、全体の場ではしない。個々には説明します。
　　●　審査請求を出している人には、審査請求、市の弁明、請求者の反論、さらに、口頭陳　
　　　　述の機会があるので、このような場では説明しない。（渋々）共通したことは説明する。

・あとは行政不服審査会（県）に任せるという態度。何人もの職員を使って弁明書を
　書き、それを住民が個人で反論する。既に勝負は決まっているという意味か。

12．市当局は住民をこう見ている

「私たちはルールにのっとり、粛々と業務を進めてきた。皆さんはそれに反対した。
それだけのことです。」