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メールマガジン 京都地方自治ネット 第305号 読者242人
2007年６月９日(土） http://www.eonet.ne.jp/~kjnet
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もくじ
1 投稿（意見・つぶやき） コーナー
2 京都の情報 コーナー
3 全国の情報 コーナー
4 【新着】学習会など行事紹介
5 【再掲】学習会など行事紹介
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◆１◆ 投稿・意見・雑談 コーナー ＝投稿 熱烈歓迎＝
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●● 元市教委課長ら在宅起訴 ふじみ野市のプール事故で
京都新聞電子版０７０６０８
http://www.kyoto-np.co.jp/article.php?mid=P2007060800083&genre=C4&area=Z10
埼玉県ふじみ野市の市営プールで昨年７月、小学２年戸丸瑛梨香さん＝当時（７）＝
が吸水口に吸い込まれ死亡した事故で、さいたま地検は８日、業務上過失致死罪で、同
市教育委員会の高見輝雄元体育課長（６０）＝３月に定年退職＝と同課の河原孝史前係
長（４６）を在宅起訴した。
埼玉県警は昨年１１月、同容疑で、高見課長ら２人のほかに、同課の前主事補
（２７）と、管理業務を請け負った業者社長（３７）ら業者側３人の計４人を書類送検
したが地検は同日、起訴猶予処分とした。
地検は「プールの維持管理は体育課長と係長が直接担当しており、ふたの固定が不十
分なままプールを委託業者に引き渡した行為は無責任極まりない。業者に維持管理の直
接責任はない」としている。
起訴状によると、高見元課長ら２人は吸水口のふたがステンレス製のボルトで固定さ
れているかを確認するなどの注意義務を怠った上、管理の委託業者にふたの定期的な点
検を指示しなかったため、昨年７月３１日、瑛梨香さんがふたが脱落した吸水口に吸い
込まれ、死亡させた疑い。（共同通信）
【コメント】 「業者に維持管理の直接の責任はない」・・・・！！
民間委託を進めていくと、行政側に現場の実践的な専門知識もノウハウも無くなる。
しかし市民に対する行政責任は無くならない。・・・民間委託への警鐘とみるべきでは
ないでしょうか。
●● 自民党 参院選公約発表へ １０年に改憲発議の方針明記
msn（毎日）ニュース０７０６０５
http://www.mainichi-msn.co.jp/seiji/senkyo/news/20070605k0000e010058000c.html
自民党は５日午後、夏の参院選の同党公約を発表する。国民投票法の成立を受け、
２０１０年の国会で憲法改正案の発議をめざす方針を明記した。安倍晋三首相は改憲に
ついて「任期中にスケジュールに乗せる」方針だが、投票法施行まで３年間の「凍結」
期間後すぐの発議に踏み込むことで「安倍カラー」を強調した。年金支給漏れ問題で
は、宙に浮いた納付記録約５０００万件の１年以内の照合や、５年の時効撤廃など政府
の被害者補償策による「国民の信頼回復」を盛り込んだ。
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◆２◆ 京都の情報コーナ
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●● 段階の退職教員 夢つなぐ第二の人生 宇治 共同出資ビル内に開設
京都新聞電子版０７０６０１
http://www.kyoto-np.co.jp/article.php?mid=P2007060100038&genre=K1&area=K20
退職した団塊世代の教員らが、子育て教育支援センター、学習塾、不動産業を始める
というそれぞれの夢を宇治市内の１棟のビルに持ち寄り、第二の人生を歩み出した。一
緒につくった会社の名は「にじハウス」。メンバーは「七色の虹のように、いろんな夢
をつなぎたい」と意気込む。
メンバーは大津市比叡平の持田貞彦さん(60)、城陽市寺田の澤内孝夫さん(59)、京田
辺市薪の白根俊之さん(60)の３人で、ともに宇治市の元小学校教員。このほか京都市や
宇治市の４人の退職教員の協力で運営する。
●● 八幡市職員乱闘で野球大会を中止 自治労京都府本部
京都新聞電子版０７０６０８
http://www.kyoto-np.co.jp/article.php?mid=P2007060800064&genre=C4&area=K10
八幡市職員組合の野球チームが専門学校のサッカー部と乱闘騒ぎを起こしたことを受
け、自治労京都府本部は８日、９日に八幡市野尻の市民グラウンドで開催予定だった同
本部主催の野球大会決勝大会の中止を決めた。
野球大会は５月２６日に予選があり、同市のほか京都市、福知山市、井手町が勝ち残
っていた。
同本部は「事実の詳細はまだ把握していないが、状況を考え中止を決めた。再度開催
するかどうかは、今後判断する」としている。
八幡市職員組合は８日午前、自治労京都府本部に出場辞退を申し入れていた。
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◆３◆ 全国の情報コーナ
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●● 「大東亜戦争は自衛」 島根、中学校でアニメ上映
京都新聞電子版０７０６０８
http://www.kyoto-np.co.jp/article.php?mid=P2007060800114&genre=C4&area=Z10
島根県出雲市の市立旭丘中学校が「大東亜戦争は自衛のための戦争だった」などとす
るアニメのＤＶＤを教材として授業で使っていたことが８日、分かった。
県教委は「多角的な判断力を育てるという学習指導要領に照らしても、教材としては
一面的で不適切だ」としている。
授業後のアンケートでは「戦争は悲惨」「平和が大事」という感想のほか「日本がす
べて悪いわけではないと思った。戦争の見方が変わった」との意見もあったという。
●● 「１８歳成年」 ３年以内に 国民投票法受け超党派議員
京都新聞電子版０７０６０４
http://www.kyoto-np.co.jp/article.php?mid=P2007060400156&genre=A1&area=Z10
超党派の国会議員と有識者でつくる「国民主役の新しい公職選挙法を考える会」は４
日、都内でシンポジウムを開き、１８歳から国政選挙で投票できるよう、２０１０年の
通常国会までに成年年齢を１８歳に引き下げる公選法、民法などの改正を求める提言を
行った。
シンポジウムでは、枝野幸男・民主党憲法調査会長が「３年での整備はかなり大変。
すべてを横並びで議論しては間に合わない」と指摘し、「来年の通常国会で幹となる公
選法と民法、少年法の３つで成人年齢を決めないといけない」と強調した。（共同通
信）
●● 保育料滞納で全国調査へ 厚労省、差し押さえ徹底も
京都新聞電子版０７０６０４
http://www.kyoto-np.co.jp/article.php?mid=P2007060400085&genre=C4&area=Z10
全国で保育園の保育料滞納が問題になっていることを受け、厚生労働省は４日まで
に、全市区町村を対象にした初の実態調査を実施することを決めた。近く調査票を送
り、８月をめどに結果をまとめる。（中略）
厚労省は「滞納を理由に子どもを強制的に退園させるのは児童福祉法違反に当たる」
との見解を示している。調査結果を踏まえ、退園ではなく督促や差し押さえなどの対策
を徹底するよう通知する方針だ。（共同通信）
●● 労働分野の市場化テスト 「官が好結果」
asahi.com070601
http://www.asahi.com/politics/update/0601/TKY200706010377.html
厚生労働省は１日、官民で事業の効率性やサービスの質を競う市場化テストの一環と
して、０５年度に民間委託した就職支援や職業訓練など４事業について、国の方が民間
よりも低コストで高い就職率を実現できたとする評価結果を発表した。
評価したのは、同省が設けた学識経験者らによる評価委員会。中高年の求職者の就職
を支援する「キャリア交流プラザ事業」は、東京や京都など５カ所で民間企業に委託し
たが、民間の平均就職率５２．２％に対して地方労働局は平均５５．０％だった。就職
１件当たりの経費は国が１４万５０００円で、民間の１５万３０００円を下回った。
生涯職業能力開発促進センターで実施した離職者対象の訓練事業でも、就職率７０％
の目標に対し、民間企業は約３０％にとどまった。
●● 市場化テストへの取り組み 各省庁、軒並み低評価
asahi.com070602
http://www.asahi.com/politics/update/0601/TKY200706010388.html
官の事業を民間開放するかどうかを競争入札で決める「市場化テスト」をめぐり、政
府の官民競争入札等監理委員会は１日、各省庁の取り組み姿勢を評価した成績表を公表
した。競争入札を導入した事業の数や規模を示す「導入実績」など２項目についてＡ〜
Ｅの５段階で評価したところ、最高でも「Ｃ」。ほとんどが消極的と認定された格好
だ。
●● 税収、６年ぶりに５０兆円台へ ０６年度、好景気で法人増税
京都新聞電子版０７０６０１
http://www.kyoto-np.co.jp/article.php?mid=P2007060100126&genre=A1&area=Z10
財務省が１日発表した税収実績によると、２００６年度の国の一般会計税収は４月末
までに納入された累計で、前年同月比１・０％減の４０兆５９３９億円となった。６月
末ごろに確定する国税収入は最終的に、２０００年度（５０兆７１２５億円）以来６年
ぶりに５０兆円台の見通しとなった。
●● 公務員にスト権付与へ 骨太の方針原案
京都新聞電子版０７０６０１
http://www.kyoto-np.co.jp/article.php?mid=P2007060100012&genre=A1&area=Z10
政府の経済財政諮問会議は３１日までに、公務員制度改革に関連し、公務員に争議権
（スト権）など労働基本権を与える方向で今秋までに結論を出すことを、今年の「骨太
の方針」原案に盛り込む方針を固めた。省庁を超えた幹部職員の人事管理一元化や公募
制導入など他の制度改革と合わせて４日の会議に示す。
●● 「働き方改革」が最優先 政府の少子化対策中間報告
京都新聞電子版０７０６０１
http://www.kyoto-np.co.jp/article.php?mid=P2007060100029&genre=A1&area=Z10
新たな少子化対策を検討する政府の「子どもと家族を応援する日本重点戦略検討会
議」が１日午前、首相官邸で開かれ、ワークライフバランス（仕事と生活の調和）の実
現を目指した、大人たちの働き方の改革を最優先課題とする中間報告を取りまとめた。
６月中にまとめる政府の「骨太の方針」に反映させる方針。
●● 住民投票権で条例案可決 野洲市会委「１６歳以上」を削除
京都新聞電子版０７０６０１
http://www.kyoto-np.co.jp/article.php?mid=P2007060100061&genre=A2&area=S10
住民投票の１６歳以上への投票権を認める滋賀県野洲市の市まちづくり基本条例案を
審議していた市議会総務常任委員会（８人、小島進委員長）は１日、原案の「１６歳以
上」の表記などを削除した修正案を可決した。修正した条例案は、４日開会の６月定例
市議会最終日（２２日）に報告され、可決される見通し。
●● 津市 合併した旧久居市、条例上回る給料を３５年以上支給
msn（毎日）ニュース０７０６０２
http://www.mainichi-msn.co.jp/shakai/wadai/news/20070602k0000m040185000c.html
津市と昨年１月に合併した旧久居市が条例で定めた額より高い給料を３５年以上にわ
たって慣例として一部職員に支給していた問題で、津市は１日、退職者約１００人を含
む対象職員約２５０人に対し、過去５年間に生じた差額の返還を求める方針を明らかに
した。給料のほか、期末手当、退職手当なども含まれ、５年間で計２億円以上になる見
通し。
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◆４◆ 【新着】 学習会などの行事
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◆５◆ 【再掲】 学習会などの行事
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以下は今まで紹介した学習会などを
ほぼ日程順に掲載しています。
●● 京都自治体問題研究所 第３２回通常総会
■日時 ０７年６月９日（土）１３時開会
■会場 ハートピア京都
■内容 記念講演 真鍋宗平さん（大山崎町長）
総会議案
●● 小さくても輝く自治体フォーラム イン 香川県三木町
■とき 07年6月23日（土）〜24日（日）
■会場 香川県三木町
■内容 http://www.bekkoame.ne.jp/i/jitiken/9thforum.pdf
■事務局 自治体問題研究所
●● 第４９回 自治体学校 ＩＮ まつもと
■とき 07年7月27日（金）〜29日（日）
■会場 長野県松本市 松本文化会
■主催 自治体問題研究所
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●発行「京都地方自治ネット」編集グループ
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