2004年6月15日 彦根市議会定例会 山口大助議員



山口大助議員（公明党）
　
　各種開発・整備事業につきましてでございますが、これも昨日、山田議員が概要についてお尋ねになりました。

私は個々に少し細かくお聞きをいたしておりますので、重複するかとは思いますけれども、お許しをいただきましてお尋ねをさせていただきたいと思います。

　場外馬券売場の建設計画がございました原町に、このたび競艇・競輪の場外発売所の建設計画が提出され、市長は同意されたとお聞きをいたしております。

この計画はいつごろ彦根市に提出され、また市長はいつごろ同意をされたのでしょうか、お尋ねをいたします。

開発主体者はどのようなところでございますか。

また、ほかにも同様な開発事業を経営されている実績等があるのでしょうか。

競艇・競輪の場外発売所の規模はどの程度でございましょうか。

利用者数の推定見込みや稼働日数等はどのように計画をされているのでありましょうか。

同計画の中には、デイサービスや入浴施設が含まれているとお聞きをいたしておりますが、デイサービスや入浴施設の規模や設備内容はどのような説明があったのでしょうか、お尋ねをいたします。

　この地域は、場外馬券売場建設計画の折に、周辺住民から建設反対の声が多くございました。

このたび、デイサービス、入浴施設を含む競艇・競輪場外発売所の建設に際しまして、地域の教育環境に与える影響や地域の安全性、交通対策はどのように対応されると計画では示されているのでしょうか。

提出の際の計画の概要につきましては、割愛をさせていただきます。

彦根市は、付帯要望事項として、本計画に対しましてどのようなことを条件としてお示しになられたのでしょうか、あわせてお聞かせください。

　この地域は国道８号線、306号線、彦根インターチェンジ、また中山道などが集中交差する彦根市の交通の要衝でもございます。

住友セメント跡地には、住宅や商業施設の開発が計画されておりますし、彦根駅東土地区画整理事業も現在その計画が進行中でもございます。

国道８号線を中心に交通渋滞が恒常化しており、国道８号線バイパスの必要性が求められているところでもございます。

この地域の発展のために、道路交通網の整備は不可欠でございます。

今後どのように推進されていくお考えか、具体的にお聞かせを願いたいと思います。
　

中島一市長　

　原町における競艇・競輪場外発売所につきましては、昨年12月に原開発委員会より市に概要説明をされ、先月26日設置に係る協議を行うための同意をしたものであります。

　開発主体者とその実績については、開発事業手続の前段階である場外発売所設置に係る協議を行うためのものでありまして、設置が不確定な現在におきましては、お答えすることはできかねますことをご理解賜りたいと思います。

なお、開発主体者は原開発委員会より借地をして設置を計画しております。

　場外発売所の規模、利用者数の推定見込みおよび稼働日数についてでございますが、名神彦根インター北隣約５ヘクタールにおきまして、場外舟券・車券発売所については、それぞれ２階建て延べ面積約1,800m2の計画であります。

また、利用者数の推定見込みと稼働日数につきましては、舟券発売所が１日1,000人強で年間360日、車券売場は１日約800人、年間240日の想定とされております。

　また、デイサービスや入浴施設の規模、設備内容としましては、デイサービスセンター、グループホーム施設として２階建て約800m2、入浴施設としまして約3,800m2、さらに温泉プール、フィットネス施設、レストラン等を計画されております。

　次に、場外発売所の建設における地域の課題への対応につきましては、「交通問題」「青少年問題」「まちづくり」等について万全の対策を講ずる約束をされておりまして、地元団体と場外発売所の設置に関する基本協定書の締結もされております。

　この計画に対する市の条件につきましては、市への確約ならびに地元自治連合会との基本協定書に基づき、青少年健全育成、交通防犯、生活環境対策等の対処に万全を期されることを条件としております。

　次に、この地域の道路交通網の整備と今後の推進計画につきましては、この地域は国道８号を初め国道306号などの主要な幹線道路や名神高速道路彦根インターチェンジが接続するなど交通集中が著しい地域でありまして、恒常的な交通渋滞を招いております。

　このため、抜本的な対策を検討し実行可能な解決策を見出すため、昨年の11月に滋賀県が「外町交差点周辺渋滞対策検討委員会」を設置され、種々検討された結果、今年３月に委員会のまとめとして、国道306号のバイパス案が最適と公表をされました。

　平成16年度には、古沢町交差点と原町交差点の概略設計を実施される予定と聞いております。

　本市といたしましても、県と連携を深めながら早期の事業着手を目指してまいります。

　次に、国道８号外町交差点以南の渋滞につきましては、国道８号バイパスの早期整備の必要があり、１市７町で構成しております「国道８号バイパス建設促進同盟会」を通じ、関係機関に対して要請、要望活動を実施してまいりますので、議員各位のご支援を賜りますようよろしくお願いいたします。