　　目次　　　　　　　　　　　　ＴＯＰ

　
　　　　　　４．「障害児スカウティング」の沿革と現状」

　　　　　　　　１９０７年に始まったボーイスカウト運動は、その後から障害者と積極的
　　　　　　　　に関わってきた。

　　　　　　　　スカウト運動が始まった２０世紀始めには、障害者は一般社会から
　　　　　　　　隔離され生きていくうえでの権利も持たなかった。この状況をみて、
　　　　　　　　スカウト運動は、その奉仕と助け合いの方針に従って、病院や施設
　　　　　　　　でのプログラムが取り入れられた。

　　　　　　　　１９１１年には、アメリカにおいて盲児を対象とするボーイスカウト隊が
　　　　　　　　発足し、１９２７年には、イギリスで組織的に障害児スカウティング部門
　　　　　　　　が置かれた。

　　　　　　　　その後、スカウト運動の広まりとともに、多くの加盟国において、この
　　　　　　　　運動がすすめられた。それぞれの国が取り組む障害児の福祉事業に
　　　　　　　　応える形で発展し、１９６１年には４６の加盟国が、１９７０年にはすでに
　　　　　　　　７８の加盟国がこの運動を実施していた。

　　　　　　　　世界組織としては、１９５４年にボーイスカウト国際委員会（後の世界
　　　　　　　　スカウト委員会）に「国際障害スカウト活動諮問委員会）（Intemational
　　　　　　　　Advisory Committee　on Scouting with Handicapped)が置かれた。

　　　　　　　　この運動は"Extension Scouting"(*1)とも呼ばれ、１９６９年には、世界
　　　　　　　　事務局から指導者のための手引書"These our Brothers Scouting"が
　　　　　　　　発行された。

　　　　　　　　また、世界事務局の下部組織小委員会の一つとして「エクステンション・
　　　　　　　　スカウティング小委員会」（World Extension Scouting Sub-Committee)
　　　　　　　　が設置され「障害児のために」あるいは「共に」というニュアンスから
、　　　　　　　スカウト活動そのものを「拡張するという方向に重きをおいた運動が
　　　　　　　　推進された。

　　　　　　　　同年に西ドイツで初の「障害児スカウティング国際会議」も開催された。

　　　　　　　　その後、長年にわたり「障害児スカウティング」（"Scouting with
　　　　　　　　Handicapped"または"Extension Scouting"）として活動が行われて
　　　　　　　　きた。
　　　　　　　　しかし、それは障害者と共に行うスカウティングというよりも障害者の
　　　　　　　　ためのスカウティングであった。

　　　　　　　　また、障害のある者と障害のない者が共に活動をするというより、
　　　　　　　　一つの奉仕活動といった意味合いが大きかった。

　　　　　　　　スカウト組織にも、障害者を問題視し、何か特別なプログラムが必要な
　　　　　　　　人々として考える傾向が強かった。

　　　　　　　　ボーイスカウト日本連盟は、１９７２年に組織的な活動を始め、「福祉
　　　　　　　　元年」といわれた。

　　　　　　　　１９７３年には、早くも第一回日本アグーナリーを開催した。
　　　　　　　　以来、熱心にこの分野に取り組み、過去９回「日本アグーナリー」を
　　　　　　　　開催するなど、スカウト運動を通じて、心身に障害のある青少年の
　　　　　　　　健全な育成と社会参加を重要な課題とする運動を進めてきた。

　　　　　　　　このような時代を経て、特に１９８１年の「国際障害者年」や１９８３年
　　　　　　　　から始まった。
　　　　　　　　「国際障害者の１０年」の推進により、各国社会の障害者に対する
　　　　　　　　一般的な姿勢は大きく変化してきた。障害者が「施設」の中で生活する
　　　　　　　　必要はないという認識が広まるに連れ､彼らの地域共同体への参加を
　　　　　　　　認め、一般社会への統合を進めることが重要とされ、ノーマライｾﾞｰ
　　　　　　　　ション（＊２）の実現が図られるようになっている。

　　　　　　　　この国際社会の動向は「障害児スカウティング」の概念にも影響を与え
　　　　　　　　世界を中の「障害児スカウティング」がそのような方向性を持って行わ
　　　　　　　　れるようになっている。
　　　
　　　　　　　　＊１．"Scouting with Handcapped" や"Xetennsion Scouting"という
　　　　　　　　表現は特に障害児（者）のスカウティングと区別することになるため、
　　　　　　　　現在では"Scouting forall"という表現を用いることで、障害のある人
　　　　　　　　（the Disabled)ばかりでなく、恵まれない環境での生活を余儀なく
　　　　　　　　されている人々（the under Privileged）や特別養護（Special Needs）
　　　　　　　　を必要とする人々を含めて、スカウティングが全ての青少年に開かれた
　　　　　　　　運動であることをより強調するようになっている。

　　　　　　　　＊２．高齢者も若者も、障害者もそうでない者も、全ての人間として普通
　　　　　　　　（ノーマル）の生活を送るため、共に暮らし、共に生き抜くような社会こそ
　　　　　　　　が普通であるという考えである。

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